事例：

因疫情防控無法繼續施工 裝修進行中的房屋收不了工

石家莊市一家建筑裝飾公司承建某房地產住宅樓項目裝修部分施工，雙方簽訂的《建設工程施工合同》明確約定，為保證向業主如期交房，全部裝修工程應于2021年2月5日前施工完畢，并明確約定了逾期完工的違約責任。正當該建筑裝飾公司為如期交付而加緊施工過程中，疫情防控措施使項目陷入停頓狀態，眼看如期完工已不可能，那么裝飾公司是否應承擔逾期完工的違約金呢？停工期間的損失怎么承擔？施工企業將如何更好地維護自身的利益？

解析：

針對該情況，律師做了如下解析：

疫情屬不可抗力 承包人要承擔不能施工的舉證責任

胡律師認為，從本次新冠肺炎疫情本身看，其發生突如其來，合同雙方在訂立合同時都無法事先預見，因疫情對社會各方面的影響及為遏制疫情所采取的一系列措施在客觀上都給合同履行增加困難，這是不能預見、不能避免和不能克服的。 因此，新冠肺炎疫情的法律性質應屬于不可抗力，但當事人能否以此為由主張免責或解除合同，則需要結合具體情況具體分析，如從當地疫情的嚴重程度、當地政府為抗擊疫情所采取的手段等疫情所導致產生的客觀障礙對于合同履行、合同目的的實現是否產生了重大影響等多方面綜合考慮，并且承包人應當就不可抗力直接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任。

不承擔違約責任 雙方可協商延長工期

如果確因疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工的，承包人是不承擔違約責任的。承包人完全可與發包人根據疫情防控具體措施及防控時間對施工的影響程度協商延長工期。如果雙方協商不成或發包方不同意延長工期的從而形成訴訟的，人民法院會視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持延長工期。

承包人如果因疫情防控措施導致人工費、設備租賃費等損失，繼續履行明顯對承包人不公平的，承包人可與發包人協商補償損失或調整價款。如果協商不成，形成訴訟的，人民法院會結合案件的實際情況，根據公平原則進行調整。

這些小細節，承包人要注意

另外承包人應根據法律規定并結合建設工程施工合同的約定，履行一定的責任和義務：

（1）及時向發包單位或合同相對人發出書面通知，包括EMS郵寄等方式，說明不可抗力和受阻礙的情況，申請順延工期并提供必要的證明，避免喪失主張免責的權利。

（2）即使新冠肺炎疫情屬于不可抗力，施工單位可據此主張免責，但施工單位仍負有采取必要措施避免或減輕損失的進一步擴大的義務，并及時通知發包單位及監理單位，注意保留相應證據材料，否則需對擴大的損失承擔責任。

（3）收集因新冠肺炎疫情影響而導致工期延誤、成本增加、材料價格上漲、支付設備租賃費等事實的證據材料，做好承擔舉證責任的準備。

相關法律、司法解釋等規定

《民法典》第180條規定：“因不可抗力不能履行民事義務的，不承擔民事責任。法律另有規定的，依照其規定。不可抗力是不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。”

《民法典》第五百九十條規定“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但是法律另有規定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明?！?/p>

更高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（一）規定“二、依法準確適用不可抗力規則。人民法院審理涉疫情民事案件，要準確適用不可抗力的具體規定，嚴格把握適用條件，當事人主張適用不可抗力部分或者全部免責的，應當就不可抗力直接導致民事義務部分或者全部不能履行的事實承擔舉證責任?！?/p>

更高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（二）規定“7.疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工，發包方請求承包方承擔違約責任的，人民法院不予支持；承包方請求延長工期的，人民法院應當視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持。疫情或者疫情防控措施導致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設備租賃費等損失，繼續履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調整價款的，人民法院應當結合案件的實際情況，根據公平原則進行調整?！?/p>

（來源燕趙都市報）