工程建設(shè)的流程是從投資估算到設(shè)計(jì)概算，到預(yù)算造價(jià)的。但預(yù)算價(jià)格并不是準(zhǔn)確，后面還會(huì)有竣工結(jié)算和決算。在正常情況下，決算不能超過預(yù)算，預(yù)算低于概算，概算低于估算。

1、估算內(nèi)容

又稱投資估算，發(fā)生在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段。

估算的依據(jù)是項(xiàng)目規(guī)劃方案、可能發(fā)生的工程費(fèi)用、其他工程建設(shè)費(fèi)用、準(zhǔn)備費(fèi)用和建設(shè)期利息計(jì)算用于計(jì)算項(xiàng)目投資規(guī)模和融資方案選擇，供項(xiàng)目投資決策部門參考。

在估算時(shí)，必須注意工程建設(shè)其他費(fèi)用的準(zhǔn)確、綜合計(jì)算。這部分費(fèi)用的區(qū)域性和政策性比較明顯。

2、概算內(nèi)容

概算是初步設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)階段的擴(kuò)大階段。

根據(jù)初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算定額、現(xiàn)行計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)信息等，根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)預(yù)算規(guī)則，逐級(jí)計(jì)算建設(shè)工程總投資。

概算需要有初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，確定工程造價(jià)，用于工程造價(jià)的計(jì)算；注意編制概算，不得漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算，必須符合定額標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

3、預(yù)算內(nèi)容

預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的預(yù)算。

以建筑安裝施工圖設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象，根據(jù)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范、消耗定額、人力資源市場(chǎng)價(jià)格，并按造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程施工圖預(yù)算編制和審核程序，逐級(jí)計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)。

預(yù)算要有施工圖紙，匯總工程的人、機(jī)、料預(yù)算，確定建筑安裝工程造價(jià)；編制預(yù)算的關(guān)鍵是計(jì)算工程量，準(zhǔn)確運(yùn)用預(yù)算定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、各個(gè)階段的作用及意義

工程估算用來告知投資人整個(gè)工程需要投入的資金。概算用來限制設(shè)計(jì)師，將設(shè)計(jì)圖控制在一個(gè)設(shè)計(jì)藝術(shù)需求和經(jīng)濟(jì)需求平衡的狀況下。避免了設(shè)計(jì)造成后期施工階段投入過高的情況。預(yù)算則用來約束施工過程，具體到每一處細(xì)節(jié)的成本控制。